USA – Page 2

Towards a Global Green Recovery – Supporting Green Technology Markets

Sep 212009

Two major global challenges – the financial crisis and climate change – make it urgent to rally the world behind the idea of a “green new deal” or a “global green recovery.” The financial crisis puts renewable energy projects and business at particular risk. The recession has caused a drop in energy and carbon prices that reduces the market competitiveness of clean technologies. In addition, the tightening credit markets mean that cleantech initiatives, which frequently face high capital costs and higher risk premiums, are struggling to find the necessary funding.

The risk of stagnation is especially disruptive to the cleantech industry as it comes on the heels of a rapid growth period prior to the financial crisis. In Germany, the cleantech sector grew 27% between 2005 and 2007, employed almost 1.8 million people, and now accounts for more than 5% of industrial production. From 2002 to 2007, global new investment in sustainable energy grew nearly 16-fold, from an annual US$7.1 billion to US$112.6 billion. The financial crisis created a severe investment shock in the cleantech sector, with new-investment levels in the first quarter of 2009 just under half what they were one year earlier.

This is absolutely the wrong time for a lull in cleantech investment. The International Energy Agency estimates that about 540 billion US dollars must be invested annually in renewable energy and energy efficiency if climate change is to be maintained at or below a 2°C increase in global average temperature. A significant expansion in investment will be required to reach these levels, with about 80% of the investment needed in just three key sectors: electrical power, transportation and buildings.

Several proven policies for expanding cleantech investment already exist, including feed-in tariffs, risk-mitigation policies, green-procurement policies, and government R&D spending, to name just a few. The key challenge for policy makers in trying to support the establishment of clean-technology markets is how to accelerate the implementation of these measures by obtaining the necessary funding and spending public monies wisely in a way that leverages the private sectors’ capability to shoulder the bulk of the needed investment.

To help G20 nations overcome these challenges, the German Federal Foreign Office asked Atlantic Initiative – a think tank on international politics and globalization based in Berlin and Washington, DC – to develop specific and actionable policy recommendations on how to provide effective international support to green technology markets and push the issue in the G20 framework. It was suggested that Germany, the UK and the US should be the main targets of these recommendations as they are well positioned to take a joint leadership role in setting the right incentives for a global green recovery and future growth path building on the idea of the Transatlantic Climate Bridge and taking into account London’s role as the G20 host. I was a co-author of the report. Please find it here.

NABUtalk: Die USA auf dem Weg nach Kopenhagen? Perspektiven für die internationale Klimapolitik

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Jun 222009

Über 80 Teilnehmende folgten der Einladung des NABU und der Heinrich Böll Stiftung, um mit amerikanischen und deutschen Experten zentrale Beiträge dies- und jenseits des Atlantiks zur Bewältigung der globalen Klimakrise zu diskutieren. Im Mittelpunkt des Interesses standen dabei aktuelle Einschätzungen zum Stand der Verhandlungen über ein neues Weltklimaabkommen, über das sich die internationale Staatengemeinschaft bis Ende dieses Jahres in Kopenhagen verständigen will.

Alexander Ochs, Leiter der Abteilung für Internationale Klimapolitik beim amerikanischen Center for Clean Air Policy in Washington, betonte die zentrale Bedeutung der neuen Energie- und Klimagesetzgebung, der so genannten Waxman-Markey Bill, die zur Zeit im Kongress und im Herbst im Senat debattiert und hoffentlich auch so verabschiedet werde. Seit 1990 seien die Treibhausgas-Emissionen in den USA um etwa 16 Prozent angestiegen. Wenn diese nun im Zeitraum von nur 8 Jahren (2012-2020) um 20 Prozent reduziert werden sollen, sei das eine sehr bemerkenswerte Herausforderung und durchaus mit dem von der EU beschlossenen Klimapaket vergleichbar, auch wenn dabei die absolute Senkung des Ausstoßes gegenüber 1990 nur 4 Prozent betrage. Daneben sei die amerikanische Klimadebatte bisher (zu) sehr auf China fixiert, weil Nachteile für die US-Wirtschaft im internationalen Wettbewerb befürchtet werden. Hier müsse viel stärker anerkannt werden, dass China bereits ohne Verpflichtungen unter dem Kyoto-Protokoll eine sehr ehrgeizige Politik zur Steigerung der Energieeffizienz und dem Ausbau der Erneuerbaren Energien umsetzt. Sein Institut unterstütze darüber hinaus die Entwicklung von sektoralen Ansätzen, um zusätzliche Anreize zur Emissionsminderung in den energieintensiven Industrien zu geben.

Podiumsgäste waren:

Prof. Dr. Miranda Schreurs von der Forschungsstelle für vergleichende Umweltpolitik an der Freien Universität Berlin
Alexander Ochs, Leiter der Abteilung für Internationale Klimapolitik beim amerikanischen Center for Clean Air Policy in Washington
Dr. Karsten Sach, Unterabteilungsleiter für Internationale Zusammenarbeit im Bundesumweltministerium
Duncan Marsh, Direktor für Internationale Klimapolitik bei einer der weltgrößten Naturschutzorganisationen, der amerikanischen „The Nature Conservancy“
Carsten Wachholz, Referent für Energiepolitik und Klimaschutz beim NABU-Bundesverband

Eine deutsche Zusammenfassung findet sich hier und hier.

From Mars and Venus Down to Earth: Understanding the Transatlantic Climate Divide

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Jun 252008

Josh Busby & Alexander Ochs

We examine the sources of the transatlantic climate divide between the US and Europe. First, we take up the proposition that differences in the material conditions of the US and Europe are responsible for the dustup over global warming. We argue that relative power positions do not determine a nation’s choice of broad climate policy approaches. Moreover, we emphasize that mitigating climate change will ultimately require wrenching policy adjustments for both the US and Europe. While there may be short-run differences in cost profiles, these should not pose such a hindrance that careful policy design cannot overcome them. Next, we evaluate the claim that a difference in values or culture is responsible for the rift. A highly oversimplified version of the argument holds that Europeans just care about climate change more than the Americans. We find evidence for this to be mixed. We suggest that differences between the US and Europe derive not so much from material interests or cultural values but from different political systems that shape the interests and values that have influence on policy. America’s political system permits certain interests—namely climate skeptics and business interests—to exercise veto power over external environmental commitments. European decision makers, by contrast, face environmental movements more capable of exercising influence over electoral politics. The interaction of the two systems internationally has hobbled global climate policy cooperation. Negotiations are complicated by inadequate sensitivity to each other’s internal political conditions. Better understanding of each other’s domestic politics and more careful institutional design of climate change policies may yet overcome these obstacles. 2005 SAIS-BROOKINGS BOOK CHAPTER

Clinton steigt aus – und als Vizekandidatin wieder ein?

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Jun 062008

Nun also ist es so sicher wie das Amen in der Kirche: Barack Obama wird der Präsidentschaftskandidat der Demokratischen Partei. Hillary Clinton hat auf Drängen führender Parteifreunde – und nachdem eine Reihe von ihnen öffentlich ihren Wechsel zu Obama bekannt gegeben hatten – den Rücktritt von ihrer Kandidatur für das Wochenende in Aussicht gestellt. Natürlich nicht, ohne auch diese Niederlage wie einen Erfolg aussehen zu lassen. Nachdem die Abschlussveranstaltung zunächst für Freitag (06.06.2008) angekündigt war, wurde sie bald darauf auf Samstag verlegt, weil, wie es hieß, so viele ihrer Unterstützer sie noch einmal sehen wollten. Die Clintonsche Wahlkampfmaschine – es scheint gar nicht so einfach, sie jetzt so plötzlich zum Stehen zu bringen. DW WAHLCHECK

Amerika geht der Sprit aus

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May 162008

Ausnahmsweise war sich Hillary Rodham Clinton mit ihrem Senatskollegen und republikanischen Präsidentschaftsgegner John McCain einmal einig: Bei bald vier Dollar pro Gallone Sprit müsse der amerikanische Autofahrer entlastet, die bundesweite Benzinsteuer von 18,4 Cents pro Gallone daher für die Hauptreisemonate im Sommer gestrichen werden. Und Obama? Der inzwischen im Kampf um das Präsidentschaftsticket der Demokraten praktisch uneinholbare Senator aus dem Mittleren Westen enttarnt den Vorschlag als das, was er in Wirklichkeit ist: Populismus pur. Und er nennt die falsche Signalstellung und die konkreten negativen Konsequenzen eines solchen Vorhabens beim Namen. DEUTSCHE WELLE

Auf der Suche nach neuen Verbündeten: Neue Führungsmächte als Partner deutscher Klimapolitik

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May 092008

Die wissenschaftliche Beweislage zum Klimawandel ist erdrückend. Erste Auswirkungen sind weltweit spürbar. Dass der Mensch die Hauptschuld an der Klimaveränderung trägt, steht dabei außer Frage. Die Verbrennung fossiler Energien, die Abholzung großer Waldgebiete sowie bestimmte landwirtschaftliche und industrielle Verfahren setzen Emissionen frei, die den natürlichen Treibhauseffekt der Erde immer weiter verstärken. Gelingt es nicht, die großen Volkswirtschaften zu reformieren – und dazu ist in den Worten des Bundesumweltministers nicht weniger nötig als eine „dritte industrielle Revolution“ – drohen im besten Fall unwirtlichere Lebensbedingungen, im schlimmsten eine Katastrophe kaum mehr kontrollierbaren Ausmaßes. Für die Problembekämpfung wird neben den Großemittenten des Nordens das Verhalten einiger zentraler Akteure der südlichen Erdhalbkugel maßgeblich sein: Bekommen China, Indien und Mexiko ihre explosionsartig steigenden Emissionen in den Griff? Wird der Waldschutz in Brasilien und Indonesien seinen notwendigen Beitrag zum globalen Klimaschutz leisten? Können Südafrika und Südkorea ihre fast vollständig auf fossilen Trägern basierende Energiegewinnung reformieren? Und wird die Blockademacht Australien künftig den ihr angemessenen Verantwortungsteil leisten? Die Bundesrepublik hat sich in den letzten Jahren als Lokomotive der internationalen Klimadiplomatie etabliert. Ein klimapolitischer Dialog Deutschlands mit wirtschaftlich und politisch aufstrebenden Staaten des Südens wäre einer Fortsetzung dieser Führungsrolle in einem immer wichtiger werdenden Politikfeld und damit der Profilbildung als Weltordnungspolitik mitgestaltende Mittelmacht äußerst dienlich. Im Erfolgsfall – wenn es also gelingt, neue Nord-Süd-Koalitionen im Klimabereich zu schmieden – könnte ein lang ersehnter Durchbruch in der globalen Klimagovernance gelingen.

BUCHKAPITEL in Günther Maihold/Stefan Mair (Hg.), Kooperation Deutschlands mit Führungsmächten des Südens, SWP/Nomos: September 2008

VORVERSION ALS SWP DISKUSSIONSPAPIER

Wer verliert das Unentschieden?

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May 012008

Wenn sich zwei streiten, freut sich der Dritte. Wird diese alte Redeweisheit auch für den Ausgang der amerikanischen Präsidentschaftswahlen gelten? Was die beiden verbliebenen Bewerber um das Ticket der Demokratischen Partei, Hilary Clinton und Barack Obama, anbelangt, sind sich die meisten Beobachter schon seit geraumer Zeit einig: Das sich seit Monaten hinziehende Gezerre um die Kandidatur könne sich letztlich nur negativ auf die Ambitionen beider Aspiranten auswirken. So wüchse zugleich die Gefahr, dass der Gewinner der Demokratischen Primaries den Hauptschaukampf ums Weiße Haus im November gegen den republikanischen Herausforderer John McCain verlieren würde; erstens, weil innerhalb der eigenen Partei das Tischtuch zwischen den Anhängern beider Lager nach einem ätzend langen und immer verbissener geführten Kampf für immer zerschnitten sei; und zweitens, weil der Kandidat der gegnerischen Seite diese Zeit nützen könne, um die eigene Partei zu einen, die Schwächen des Widersachers zu studieren und sich als Konsensfigur aller Amerikaner in Szene zu setzen. DEUTSCHE WELLE WAHLCHECK

Wanted: Leadership

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Apr 092008

President George W. Bush’s withdrawal from the Kyoto Protocol (KP) brought transatlantic differences over climate change to the front pages. Climate change since then has become the symbol of an underlying transatlantic rift with respect to a wider range of global challenges. The disagreement on climate between the traditional partners has been difficult to understand ever since negotiations on the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) started. It carries dangerous implications for both sides and the globe as a whole. What is needed now is true leadership on both sides of the Atlantic to overcome the divide. Could this momentum be generated, it might set free a positive impetus for other fields of global governance.

Book Chapter, in: Alex Riechel/Aldo Venturelli, Building a Foundation for Transatlantic Climate Policy, Loveno 2005, p. 51-62 (PDF)

Towards a Transatlantic Consensus on Climate Change

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Apr 092008

Alexander Ochs & Aldo Venturelli (Eds.)

With contributions from Fabrizio D’Adda, Kevin Baumert, Corrado Clini, Chandrashekhar Dasgupta, Michael Grubb, Benito Müller, Friedemann Müller, Alexander Ochs, Michael Oppenheimer, Nigel Purvis, Arthur Runge-Metzger, Richard Stewart, Laurence Tubiana, Harlan Watson, Anders Wijkman et al. Loveno, May 2004, 127 pages

Complete text (PDF)

Global Governance and Transatlantic Relations in the Issue Area of Climate Change

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Apr 082008

A transatlantic policy divide has occurred during the last one and a half decades since the Berlin wall came down, the Cold War ended, and there was hope for the pay-off of what was has been called a peace dividend. This hope included widespread optimism that the global society would now be able to focus on new, pressing, non-security challenges which were increasingly global and badly needed worldwide solutions. Seen from today, this hope has not been satisfied. The topic of my presentation here today is “global governance and transatlantic relations in the issue area of climate change”. It is divided in four major blocks: First I will talk about what makes climate change a global governance issue and an issue with great importance for the transatlantic relationship. Then I will briefly explore on where the Atlantic partners lost their joint path and around what the transatlantic differences in the field of climate policy revolve. Thirdly, I will come up with a few theses about why that might have happened, i.e. why the US and Europe have taken different approaches and still hold different views. Finally, I will come up with a few suggestions for how we might be able to renew the Atlantic partnership in this important field.

BOOK CHAPTER in: René Gradwohl & Christoph Pohlmann, Renaissance of Transatlantic Relations – Perspectives of a New Partnership, Berlin 2004: p. 13-21 (PDF)

Unite the states: Obama bringt auch Richardson hinter sich

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Apr 042008

Immer mehr erscheint es als geradezu wider die menschliche Natur, sich dem Charme und der Überzeugungskraft des Barack Obama entziehen zu können. Genau zwei Wochen war es her, dass der Kandidat um die demokratische Präsidentschaftskandidatur schwere politische Niederlagen hatte einstecken müssen, als er die Vorwahlen in Ohio, Rhode Island und Texas gegen Hillary Clinton verlor. Seiner Konkurrentin hatte dies zur politischen Wiederauferstehung verholfen. Dann folgte die schlechte Presse über die nach Ansicht vieler Amerikaner provokanten Bemerkungen des Predigers und engen Vertrauten Obamas, Jeremiah Wright Jr. Doch Obama schafft es selbst über derart ernste Rückschläge mit einer bemerkenswerten Kombination aus Zielstrebigkeit im Handeln und Leichtigkeit in der Darbietung hinwegzukommen. Mit seiner Rede zur Rassenproblematik am 18. März nahm der Senator aus Illinois das Heft wieder selbst in die Hand. DW WORLD

No tit for tat

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Mar 132008

A derogative remark cost her the job: Briefly after Samantha Power – in an explicitly off-the-record comment – had called Senator Hillary Rodham Clinton “a monster”, she had to resign as Senator Barack Obama’s senior foreign policy advisor, a position she had held since his early days in the U.S. Senate. Ms. Power’s quick assertion that she was frequently on record praising Mrs. Clinton’s leadership, intellect, even her humor and warmth, could save her just as little as the backing of party VIPs like former National Security Adviser Zbigniew Brzezinski who held that “an expression of regret for using an inappropriate description (…) should have sufficed”. Ms. Power’s comment was seen as potentially too harmful to Mr. Obama’s self-induced clean campaign to keep her in place. DW WORLD

The Good, the Bad, and the Ugly? Europe, the United States, and China at the World Climate Conference

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Feb 012008

The picture drawn by the media of the main protagonists at the UN conference on climate change in Bali was reminiscent of Sergio Leone’s famous spaghetti western. In one corner of the stand-off, a tenacious and uppity Europe, convinced that she will succeed. Then there was America, with her presumptuous plan to either get her own say or obstruct everyone else’s. And finally, China. Recently declared the world’s number one greenhouse gas emitter, she insisted on her right to pollute even more in the future. It was a boring picture, one we have seen all too often in the past. Until the very last day, the Bali summit was only the newest episode in a showdown habitually played out at yearly climate conferences: The European Union tries to provide leadership but cannot do it on its own, while the United States and China remain stuck in their regular gridlock ritual, both unwilling to take responsibility for their share of the problem. This year’s climate conference, however, took a dramatic turn: the script was changed so that, at least this season, the perennial tragedy ended on a positive note. FACET Commentary No. 6

AICGS Event – The Third Industrial Revolution: Energy Security, Transatlantic Relations, and the Economic Case for Climate Policy

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Dec 032007

On December 3, 2007, AICGS was pleased to host AICGS Senior Fellow Alexander Ochs for a lecture titled “The Third Industrial Revolution: Energy Security, Transatlantic Relations, and the Economic Case for Climate Policy.” This lecture was made possible by the generous support of the German Academic Exchange Service (DAAD).

Mr. Ochs began his presentation with an overview of American and European climate policy, including the differing international, national, and sub-national approaches taken by the U.S. and the EU; the difficulties facing the Kyoto Protocol (namely the gridlock between the U.S. and major developing countries); and the main sticking points of transatlantic disunity (including disagreements over the necessity of binding emissions reduction targets and time frames, mechanisms for their implementation, and the inclusiveness of the international regime). He then offered his perspective on the next crucial steps for successfully implementing effective international climate policy. These included the importance of U.S. domestic legislation, the design of a sustainable post-Kyoto framework, a leadership role for the U.S., and the EU’s willingness to continue leadership both at home and in the international sphere.

The challenges of climate change and energy security, Mr. Ochs argued, are intrinsically tied to each other. The climate problem cannot be solved without reforming the energy sector and, likewise, energy security is not possible or affordable with our current energy mismanagement. Thus, we are faced with an ecological problem (increased global temperatures lead to more frequent and intense weather extremes, sea-level rise, and risks to plant, animal and human life); a political problem (overcoming the horizontal and vertical complexities of the world’s “most global” problem); an ethical problem (the poor countries are the most adversely impacted but the rich countries are most responsible for the problem); and an economic-technological challenge (reforming an economy that has been thriving based on fossil fuels for most of the last one and a half centuries since the second industrial revolution).

[Please find a full summary here and the presentation slides here]

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