Alexander Ochs

Europa Riding the Hegemon? Transatlantic Climate Policy

Jul 282008

Alexander Ochs & Detlef F. Sprinz

Prominent and committed supporters of friendly transatlantic relations have identified climate change as the most important global problem in this century. To counteract major impacts of climate change requires cooperation among the major emitters of so-called greenhouse gases or agreement on compensation for impacts. Since 2001, the U.S. has abandoned the international treaty architecture of the Kyoto Protocol which is presumed to be a first step in the direction of limiting global climate change. Since much of the rest of the world – but not all – countries have subscribed to the architecture of the Kyoto Protocol, a major rift has arisen between Europe and the U.S. with the former being a fervent defender of the architecture and the latter designating it as unworkable and against its interests. In this article, we will investigate the history of transatlantic climate policy and relations, the major items of contention, as well as options for a rapprochement on global climate change.

2008 Book Chapter in Hegemony Constrained: Evasion, Modification, and Resistance to American Foreign Policy, edited by D. B. Bobrow

2005 Ridgway Center Working Paper

Schwarz-Weiß-Malerei

blog Comments Off

Jul 182008

“Laundry is the only thing that should be separated by color” – Dreckwäsche ist das einzige, was nach Farbe getrennt werden sollte. An diese Losung der schwarzen Befreiungsbewegung hat sich die New York Times, einmal mehr, nicht gehalten. Sie machte Mitte dieser Woche mit der Schlagzeile auf: “Poll Finds Obama Isn’t Closing Divide on Race” – “Meinungsumfrage zufolge hebt Obama die Rassentrennung nicht auf”. Erste Seite, oben Mitte. In regelmäßigen Abständen befragt die liberal-progressivste der großen amerikanischen Tageszeitungen die Wählerschaft nach ihren Wahlpräferenzen, selbstverständlich nach Hautfarbe getrennt. DEUTSCHE WELLE WAHLCHECK

Overcoming the Lethargy: Climate Change, Energy Security, and the Case for a Third Industrial Revolution

academic article/report Comments Off

Jul 112008

Climate change and the secure supply of energy are among the biggest challenges of the twenty-first century. The problem is immense: While global greenhouse gas (GHG) emissions are currently rising faster than at any given time before, they will have to be halved by the middle of this century in order to prevent the most dangerous effects of global warming. And while energy-related emissions are already responsible for the largest share of GHG emissions, global energy demand is estimated to rise by 50 percent or more between now and 2030. The key problem we are facing is that our economic system, as it has developed since the second industrial revolution, is fundamentally built on the consumption of fossil fuels. If we do not succeed in altering the ways we produce and use energy, we risk running into a catastrophe open-eyed. AICGS Policy Report #34

Volle Kraft voraus: Wie Obama und McCain die amerikanische Energiepolitik revolutionieren wollen

blog Comments Off

Jun 272008

Das Thema Energie bestimmte den Präsidentschaftswahlkampf der vergangenen Woche. John McCain und Barack Obama stellten ihre Pläne zur Sicherung der amerikanischen Energieversorgung vor. Das Allerbeste vorneweg: Beide Kandidaten nehmen den Klimawandel als eine große Bedrohung ihres Landes wahr. Sie erkennen an, dass Klimaschutz eine radikale Änderung der Art und Weise erfordert, wie Energie hergestellt und genützt wird. Um die schlimmsten Folgen der globalen Erwärmung noch verhindern zu können, sind viele Maßnahmen in den unterschiedlichsten Bereichen unserer Wirtschafts- und Sozialsysteme nötig. Energieproduktion und –konsum kommt jedoch eine Schlüsselrolle zu.

Die Vorschläge beider Kandidaten weichen von der klimapolitischen Passivität der Bush-Regierung in geradezu konterkarierender Form ab: Beide fordern eine ambitionierte nationale Klimaschutzpolitik mit verpflichtenden Reduktionszielen für den Treibhausgasausstoß der großen Energieproduzenten. Das Kernstück bildet bei beiden Bewerbern ein nationales Emissionshandelssystem. Auch international wollen Obama und McCain die USA in eine klimapolitische Führungsposition bringen. Deutsche Welle WAHLCHECK

From Mars and Venus Down to Earth: Understanding the Transatlantic Climate Divide

academic article/report Comments Off

Jun 252008

Josh Busby & Alexander Ochs

We examine the sources of the transatlantic climate divide between the US and Europe. First, we take up the proposition that differences in the material conditions of the US and Europe are responsible for the dustup over global warming. We argue that relative power positions do not determine a nation’s choice of broad climate policy approaches. Moreover, we emphasize that mitigating climate change will ultimately require wrenching policy adjustments for both the US and Europe. While there may be short-run differences in cost profiles, these should not pose such a hindrance that careful policy design cannot overcome them. Next, we evaluate the claim that a difference in values or culture is responsible for the rift. A highly oversimplified version of the argument holds that Europeans just care about climate change more than the Americans. We find evidence for this to be mixed. We suggest that differences between the US and Europe derive not so much from material interests or cultural values but from different political systems that shape the interests and values that have influence on policy. America’s political system permits certain interests—namely climate skeptics and business interests—to exercise veto power over external environmental commitments. European decision makers, by contrast, face environmental movements more capable of exercising influence over electoral politics. The interaction of the two systems internationally has hobbled global climate policy cooperation. Negotiations are complicated by inadequate sensitivity to each other’s internal political conditions. Better understanding of each other’s domestic politics and more careful institutional design of climate change policies may yet overcome these obstacles. 2005 SAIS-BROOKINGS BOOK CHAPTER

Clinton steigt aus – und als Vizekandidatin wieder ein?

blog Comments Off

Jun 062008

Nun also ist es so sicher wie das Amen in der Kirche: Barack Obama wird der Präsidentschaftskandidat der Demokratischen Partei. Hillary Clinton hat auf Drängen führender Parteifreunde – und nachdem eine Reihe von ihnen öffentlich ihren Wechsel zu Obama bekannt gegeben hatten – den Rücktritt von ihrer Kandidatur für das Wochenende in Aussicht gestellt. Natürlich nicht, ohne auch diese Niederlage wie einen Erfolg aussehen zu lassen. Nachdem die Abschlussveranstaltung zunächst für Freitag (06.06.2008) angekündigt war, wurde sie bald darauf auf Samstag verlegt, weil, wie es hieß, so viele ihrer Unterstützer sie noch einmal sehen wollten. Die Clintonsche Wahlkampfmaschine – es scheint gar nicht so einfach, sie jetzt so plötzlich zum Stehen zu bringen. DW WAHLCHECK

Der Klimawandel in der amerikanischen Wirtschaft: Immer mehr Unternehmen befürworten die Regulierung von Treibhausgasen

essay Comments Off

May 292008

The times they are a-changing, die Zeiten ändern sich, sang Bob Dylan in den 1960ern, und heute, da der Liedermacher ein großes Revival erlebt, gilt dieser Satz für eine Akteursgruppe, auf die die Emanzipations-, Friedens- und Umweltbewegung von einst so gar nicht abhob: die amerikanische Industrie. Noch vor nicht allzu langer Zeit meuterte eine selbsternannte Global Climate Coalition (GCC) von vorwiegend US-amerikanischen Unternehmen gegen jede Form verpflichtender Maßnahmen zum Klimaschutz und stellte selbst die wissenschaftlichen Grundlagen des Klimawandels trotzig in Frage. Doch fast zeitgleich mit dem Ausstieg der Bush-Regierung aus dem Kyoto-Protokoll liefen der GCC die Mitglieder davon, 2002 schließlich löste sich die Vereinigung auf. Heute gehören einige der Opponenten von einst zu den größten Befürwortern nationaler und internationaler klimapolitischer Maßnahmen. HEINRICH BÖLL STIFTUNG

Amerika geht der Sprit aus

blog Comments Off

May 162008

Ausnahmsweise war sich Hillary Rodham Clinton mit ihrem Senatskollegen und republikanischen Präsidentschaftsgegner John McCain einmal einig: Bei bald vier Dollar pro Gallone Sprit müsse der amerikanische Autofahrer entlastet, die bundesweite Benzinsteuer von 18,4 Cents pro Gallone daher für die Hauptreisemonate im Sommer gestrichen werden. Und Obama? Der inzwischen im Kampf um das Präsidentschaftsticket der Demokraten praktisch uneinholbare Senator aus dem Mittleren Westen enttarnt den Vorschlag als das, was er in Wirklichkeit ist: Populismus pur. Und er nennt die falsche Signalstellung und die konkreten negativen Konsequenzen eines solchen Vorhabens beim Namen. DEUTSCHE WELLE

Auf der Suche nach neuen Verbündeten: Neue Führungsmächte als Partner deutscher Klimapolitik

academic article/report, Uncategorized Comments Off

May 092008

Die wissenschaftliche Beweislage zum Klimawandel ist erdrückend. Erste Auswirkungen sind weltweit spürbar. Dass der Mensch die Hauptschuld an der Klimaveränderung trägt, steht dabei außer Frage. Die Verbrennung fossiler Energien, die Abholzung großer Waldgebiete sowie bestimmte landwirtschaftliche und industrielle Verfahren setzen Emissionen frei, die den natürlichen Treibhauseffekt der Erde immer weiter verstärken. Gelingt es nicht, die großen Volkswirtschaften zu reformieren – und dazu ist in den Worten des Bundesumweltministers nicht weniger nötig als eine „dritte industrielle Revolution“ – drohen im besten Fall unwirtlichere Lebensbedingungen, im schlimmsten eine Katastrophe kaum mehr kontrollierbaren Ausmaßes. Für die Problembekämpfung wird neben den Großemittenten des Nordens das Verhalten einiger zentraler Akteure der südlichen Erdhalbkugel maßgeblich sein: Bekommen China, Indien und Mexiko ihre explosionsartig steigenden Emissionen in den Griff? Wird der Waldschutz in Brasilien und Indonesien seinen notwendigen Beitrag zum globalen Klimaschutz leisten? Können Südafrika und Südkorea ihre fast vollständig auf fossilen Trägern basierende Energiegewinnung reformieren? Und wird die Blockademacht Australien künftig den ihr angemessenen Verantwortungsteil leisten? Die Bundesrepublik hat sich in den letzten Jahren als Lokomotive der internationalen Klimadiplomatie etabliert. Ein klimapolitischer Dialog Deutschlands mit wirtschaftlich und politisch aufstrebenden Staaten des Südens wäre einer Fortsetzung dieser Führungsrolle in einem immer wichtiger werdenden Politikfeld und damit der Profilbildung als Weltordnungspolitik mitgestaltende Mittelmacht äußerst dienlich. Im Erfolgsfall – wenn es also gelingt, neue Nord-Süd-Koalitionen im Klimabereich zu schmieden – könnte ein lang ersehnter Durchbruch in der globalen Klimagovernance gelingen.

BUCHKAPITEL in Günther Maihold/Stefan Mair (Hg.), Kooperation Deutschlands mit Führungsmächten des Südens, SWP/Nomos: September 2008

VORVERSION ALS SWP DISKUSSIONSPAPIER

Wer verliert das Unentschieden?

blog Comments Off

May 012008

Wenn sich zwei streiten, freut sich der Dritte. Wird diese alte Redeweisheit auch für den Ausgang der amerikanischen Präsidentschaftswahlen gelten? Was die beiden verbliebenen Bewerber um das Ticket der Demokratischen Partei, Hilary Clinton und Barack Obama, anbelangt, sind sich die meisten Beobachter schon seit geraumer Zeit einig: Das sich seit Monaten hinziehende Gezerre um die Kandidatur könne sich letztlich nur negativ auf die Ambitionen beider Aspiranten auswirken. So wüchse zugleich die Gefahr, dass der Gewinner der Demokratischen Primaries den Hauptschaukampf ums Weiße Haus im November gegen den republikanischen Herausforderer John McCain verlieren würde; erstens, weil innerhalb der eigenen Partei das Tischtuch zwischen den Anhängern beider Lager nach einem ätzend langen und immer verbissener geführten Kampf für immer zerschnitten sei; und zweitens, weil der Kandidat der gegnerischen Seite diese Zeit nützen könne, um die eigene Partei zu einen, die Schwächen des Widersachers zu studieren und sich als Konsensfigur aller Amerikaner in Szene zu setzen. DEUTSCHE WELLE WAHLCHECK

Wanted: Leadership

academic article/report Comments Off

Apr 092008

President George W. Bush’s withdrawal from the Kyoto Protocol (KP) brought transatlantic differences over climate change to the front pages. Climate change since then has become the symbol of an underlying transatlantic rift with respect to a wider range of global challenges. The disagreement on climate between the traditional partners has been difficult to understand ever since negotiations on the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) started. It carries dangerous implications for both sides and the globe as a whole. What is needed now is true leadership on both sides of the Atlantic to overcome the divide. Could this momentum be generated, it might set free a positive impetus for other fields of global governance.

Book Chapter, in: Alex Riechel/Aldo Venturelli, Building a Foundation for Transatlantic Climate Policy, Loveno 2005, p. 51-62 (PDF)

Towards a Transatlantic Consensus on Climate Change

academic article/report Comments Off

Apr 092008

Alexander Ochs & Aldo Venturelli (Eds.)

With contributions from Fabrizio D’Adda, Kevin Baumert, Corrado Clini, Chandrashekhar Dasgupta, Michael Grubb, Benito Müller, Friedemann Müller, Alexander Ochs, Michael Oppenheimer, Nigel Purvis, Arthur Runge-Metzger, Richard Stewart, Laurence Tubiana, Harlan Watson, Anders Wijkman et al. Loveno, May 2004, 127 pages

Complete text (PDF)

Konflikt statt Kooperation? Die transatlantischen Umweltbeziehungen

academic article/report Comments Off

Apr 092008

Alexander Ochs & Marcus Schaper

Mit dem Ausstieg der USA aus dem Kyoto Protokoll gerieten die transatlantischen Differenzen im Umweltbereich in die Schlagzeilen. Klimapolitik wird seither häufig an vorderer Stelle genannt, wenn es um das Auseinanderdriften der traditionellen Partner geht. Dabei sind Meinungsunterschiede zwischen Europa und den USA in der Umweltpolitik alles andere als neu. Viele dieser Konflikte bleiben einer breiteren Öffentlichkeit jedoch verborgen, da sie technische Fragen betreffen und auf der wenig prominent besetzten, administrativen Arbeitsebene ausgetragen werden. Dieses Kapitel bespricht drei neuere Beispiele transatlantischer Umweltpolitik. Der internationale Klimaschutz, Umweltstandards für Exportkreditagenturen sowie die Regulierung Genetisch Veränderter Organismen (genetically modified organisms – GMOs) haben sich allesamt als wichtige und äußerst konfliktträchtige Themen im transatlantischen Verhältnis herausgestellt. Dies ist zuvorderst darauf zurückzuführen, dass es sich bei ihnen nicht mehr um den klassischen Naturschutz der Anfangszeit der Umweltpolitik handelt, sondern um politische Querschnittsaufgaben im Rahmen wirtschaftlicher Globalisierung mit enormem Einfluss auf andere Politikbereiche. Es geht um sensible Kosten-Nutzen-Abschätzungen und Absprachen unterschiedlicher Ressorts der Innen- und Außenpolitik.

BOOK CHAPTER in: Jäger, Thomas/Höse, Alexander/Oppermann, Kai (Eds.), Transatlantische Beziehungen, Wiesbaden 2005, p. 235-53

PDF

Global Governance and Transatlantic Relations in the Issue Area of Climate Change

academic article/report Comments Off

Apr 082008

A transatlantic policy divide has occurred during the last one and a half decades since the Berlin wall came down, the Cold War ended, and there was hope for the pay-off of what was has been called a peace dividend. This hope included widespread optimism that the global society would now be able to focus on new, pressing, non-security challenges which were increasingly global and badly needed worldwide solutions. Seen from today, this hope has not been satisfied. The topic of my presentation here today is “global governance and transatlantic relations in the issue area of climate change”. It is divided in four major blocks: First I will talk about what makes climate change a global governance issue and an issue with great importance for the transatlantic relationship. Then I will briefly explore on where the Atlantic partners lost their joint path and around what the transatlantic differences in the field of climate policy revolve. Thirdly, I will come up with a few theses about why that might have happened, i.e. why the US and Europe have taken different approaches and still hold different views. Finally, I will come up with a few suggestions for how we might be able to renew the Atlantic partnership in this important field.

BOOK CHAPTER in: René Gradwohl & Christoph Pohlmann, Renaissance of Transatlantic Relations – Perspectives of a New Partnership, Berlin 2004: p. 13-21 (PDF)

Unite the states: Obama bringt auch Richardson hinter sich

blog Comments Off

Apr 042008

Immer mehr erscheint es als geradezu wider die menschliche Natur, sich dem Charme und der Überzeugungskraft des Barack Obama entziehen zu können. Genau zwei Wochen war es her, dass der Kandidat um die demokratische Präsidentschaftskandidatur schwere politische Niederlagen hatte einstecken müssen, als er die Vorwahlen in Ohio, Rhode Island und Texas gegen Hillary Clinton verlor. Seiner Konkurrentin hatte dies zur politischen Wiederauferstehung verholfen. Dann folgte die schlechte Presse über die nach Ansicht vieler Amerikaner provokanten Bemerkungen des Predigers und engen Vertrauten Obamas, Jeremiah Wright Jr. Doch Obama schafft es selbst über derart ernste Rückschläge mit einer bemerkenswerten Kombination aus Zielstrebigkeit im Handeln und Leichtigkeit in der Darbietung hinwegzukommen. Mit seiner Rede zur Rassenproblematik am 18. März nahm der Senator aus Illinois das Heft wieder selbst in die Hand. DW WORLD

A Century of Climate Protection: How Global Warming Will Change Politics and Economics

presentation Comments Off

Mar 202008

I delivered this presentation on 12 March 2008 at the German Embassy, Washington DC, on invitation of Egon Kochanke, Minister and Head of the Economic Department. The talkcovered a wide array of issues. I started with outlining the twin challenges of climate change and energy security. To compare the costs of non-action versus those of action, I then outlined and compared two scenarios, a three degree Celsius warmer world and one that has seen a third industrial revolution to prevent scenario one. I decline these scenarios along key dimensions of the challenge: the ecological problem and consequences for humanity; ethical and security dimensions; the political problem; as well as the economic dimension and the technological challenge.

I.a., my discussion included a climate policy snap shot, a focus on transatlantic disunity, a focus on power shifts in international (climate) relations, the question whether there is a new transatlantic climate looming, and an outlook of the challenges for future climate and energy policy in the search of a post-Kyoto framework. Please find the presentation here.

No tit for tat

blog Comments Off

Mar 132008

A derogative remark cost her the job: Briefly after Samantha Power – in an explicitly off-the-record comment – had called Senator Hillary Rodham Clinton “a monster”, she had to resign as Senator Barack Obama’s senior foreign policy advisor, a position she had held since his early days in the U.S. Senate. Ms. Power’s quick assertion that she was frequently on record praising Mrs. Clinton’s leadership, intellect, even her humor and warmth, could save her just as little as the backing of party VIPs like former National Security Adviser Zbigniew Brzezinski who held that “an expression of regret for using an inappropriate description (…) should have sufficed”. Ms. Power’s comment was seen as potentially too harmful to Mr. Obama’s self-induced clean campaign to keep her in place. DW WORLD

Nach Nairobi: Wie weiter in der internationalen Klimapolitik?

academic article/report Comments Off

Mar 082008

Europa ist auf der Suche nach einem klimapolitischen Kompass für die nächsten Jahre.

Vom 6. bis 17. November 2006 fanden in der kenianischen Hauptstadt parallel die zwölfte Konferenz der 189 Vertragsstaaten der Klimarahmenkonvention und das zweite Treffen der 168 Mitgliedsländer des Kyoto-Protokolls statt. Die Verhandlungen wurden mit dem erneuten Hinweis eröffnet, dass es sich beim Klimawandel um die wohl größte globale Herausforderung in der Geschichte der Menschheit handelt. Die Konferenzergebnisse nehmen sich demgegenüber eher mager aus. Deutschland und Europa wollen die internationale Klimapolitik weiter anführen. Was sind die großen Herausforderungen?

SWP Diskussionspapier, Januar 2007

The Good, the Bad, and the Ugly? Europe, the United States, and China at the World Climate Conference

essay Comments Off

Feb 012008

The picture drawn by the media of the main protagonists at the UN conference on climate change in Bali was reminiscent of Sergio Leone’s famous spaghetti western. In one corner of the stand-off, a tenacious and uppity Europe, convinced that she will succeed. Then there was America, with her presumptuous plan to either get her own say or obstruct everyone else’s. And finally, China. Recently declared the world’s number one greenhouse gas emitter, she insisted on her right to pollute even more in the future. It was a boring picture, one we have seen all too often in the past. Until the very last day, the Bali summit was only the newest episode in a showdown habitually played out at yearly climate conferences: The European Union tries to provide leadership but cannot do it on its own, while the United States and China remain stuck in their regular gridlock ritual, both unwilling to take responsibility for their share of the problem. This year’s climate conference, however, took a dramatic turn: the script was changed so that, at least this season, the perennial tragedy ended on a positive note. FACET Commentary No. 6

AICGS Event – The Third Industrial Revolution: Energy Security, Transatlantic Relations, and the Economic Case for Climate Policy

Uncategorized Comments Off

Dec 032007

On December 3, 2007, AICGS was pleased to host AICGS Senior Fellow Alexander Ochs for a lecture titled “The Third Industrial Revolution: Energy Security, Transatlantic Relations, and the Economic Case for Climate Policy.” This lecture was made possible by the generous support of the German Academic Exchange Service (DAAD).

Mr. Ochs began his presentation with an overview of American and European climate policy, including the differing international, national, and sub-national approaches taken by the U.S. and the EU; the difficulties facing the Kyoto Protocol (namely the gridlock between the U.S. and major developing countries); and the main sticking points of transatlantic disunity (including disagreements over the necessity of binding emissions reduction targets and time frames, mechanisms for their implementation, and the inclusiveness of the international regime). He then offered his perspective on the next crucial steps for successfully implementing effective international climate policy. These included the importance of U.S. domestic legislation, the design of a sustainable post-Kyoto framework, a leadership role for the U.S., and the EU’s willingness to continue leadership both at home and in the international sphere.

The challenges of climate change and energy security, Mr. Ochs argued, are intrinsically tied to each other. The climate problem cannot be solved without reforming the energy sector and, likewise, energy security is not possible or affordable with our current energy mismanagement. Thus, we are faced with an ecological problem (increased global temperatures lead to more frequent and intense weather extremes, sea-level rise, and risks to plant, animal and human life); a political problem (overcoming the horizontal and vertical complexities of the world’s “most global” problem); an ethical problem (the poor countries are the most adversely impacted but the rich countries are most responsible for the problem); and an economic-technological challenge (reforming an economy that has been thriving based on fossil fuels for most of the last one and a half centuries since the second industrial revolution).

[Please find a full summary here and the presentation slides here]

Older Entries Newer Entries